教育部、國家語委關(guān)于開展語言文
發(fā)表時間：2007-12-28 22:25:42 編輯：教科室
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教育部、國家語委關(guān)于開展語言文字
規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動的意見
（2004年4月7日 教語用[2004]4號）
規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動的意見
（2004年4月7日 教語用[2004]4號）
為貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，實施國務(wù)院批轉(zhuǎn)的教育部《2003-2007年教育振興行動計劃》中關(guān)于加強語言文字規(guī)范化工作，優(yōu)化國家通用語言文字應(yīng)用環(huán)境的相關(guān)內(nèi)容和要求，教育部、國家語委決定開展語言文字規(guī)范化示范校（以下簡稱“示范?！保﹦?chuàng)建活動。為使這項活動規(guī)范、有序、健康開展，特提出如下意見：
一、充分認識示范校創(chuàng)建活動的意義
1．普及國家通用語言文字，促進語言文字應(yīng)用規(guī)范化，是保證社會高效運轉(zhuǎn)和提高社會信息化水平的必要條件，符合我國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進文化的前進方向和最廣大人民的根本利益，是實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會、推進中華民族偉大復(fù)興宏偉目標的基礎(chǔ)性工作之一。開展示范校創(chuàng)建活動，就是要進一步提升學校語言文字工作的整體水平，推動學校在全社會更好地發(fā)揮基礎(chǔ)作用和積極影響。
2．普及普通話和語言文字規(guī)范化是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮教育教學的主渠道作用，對學生進行國家通用語言文字教育，使學生具備良好的語言文字應(yīng)用能力，是造就數(shù)以億計高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的需要。開展示范校創(chuàng)建活動，對于全面推進素質(zhì)教育、提高青少年人文素養(yǎng)具有重要意義。
3．近年來，各地及各級各類學校不斷加大工作力度，把普及普通話和語言文字規(guī)范化的要求納入培養(yǎng)目標，納入管理常規(guī)，納入基本功訓練，滲透到德智體美和社會實踐等各項教育教學活動中，積累了大量經(jīng)驗，涌現(xiàn)出很多語言文字工作成績突出的學校。開展示范校創(chuàng)建活動，有利于鼓勵先進，推廣經(jīng)驗，帶動更多的學校共同推進和提高，以確?！?010年以前在全國范圍內(nèi)普通話初步普及、社會用字基本規(guī)范”的目標如期實現(xiàn)。
1．普及國家通用語言文字，促進語言文字應(yīng)用規(guī)范化，是保證社會高效運轉(zhuǎn)和提高社會信息化水平的必要條件，符合我國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進文化的前進方向和最廣大人民的根本利益，是實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會、推進中華民族偉大復(fù)興宏偉目標的基礎(chǔ)性工作之一。開展示范校創(chuàng)建活動，就是要進一步提升學校語言文字工作的整體水平，推動學校在全社會更好地發(fā)揮基礎(chǔ)作用和積極影響。
2．普及普通話和語言文字規(guī)范化是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮教育教學的主渠道作用，對學生進行國家通用語言文字教育，使學生具備良好的語言文字應(yīng)用能力，是造就數(shù)以億計高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的需要。開展示范校創(chuàng)建活動，對于全面推進素質(zhì)教育、提高青少年人文素養(yǎng)具有重要意義。
3．近年來，各地及各級各類學校不斷加大工作力度，把普及普通話和語言文字規(guī)范化的要求納入培養(yǎng)目標，納入管理常規(guī)，納入基本功訓練，滲透到德智體美和社會實踐等各項教育教學活動中，積累了大量經(jīng)驗，涌現(xiàn)出很多語言文字工作成績突出的學校。開展示范校創(chuàng)建活動，有利于鼓勵先進，推廣經(jīng)驗，帶動更多的學校共同推進和提高，以確?！?010年以前在全國范圍內(nèi)普通話初步普及、社會用字基本規(guī)范”的目標如期實現(xiàn)。
二、示范校創(chuàng)建活動的基本目標
示范校創(chuàng)建活動的基本目標是：在各級各類學校全面推行國家通用語言文字，以普通話和規(guī)范漢字作為教育教學的基本用語用字，城鎮(zhèn)學校普遍實現(xiàn)普通話成為校園語言的基礎(chǔ)上，用5年時間，建設(shè)一批國家級示范校和省級示范校。通過示范校創(chuàng)建活動，使《國家通用語言文字法》和國家語言文字方針政策、規(guī)范標準在教育系統(tǒng)廣為知曉，各級各類學校形成與教育教學融為一體的語言文字工作機制，廣大師生員工的語言文字規(guī)范意識普遍增強，學生的語言文字應(yīng)用能力普遍提高。
三、國家級示范校的基本要求
國家級示范校應(yīng)是普通話成為校園語言，教學和校園環(huán)境用字規(guī)范程度高，長期以來在“三納入一滲透”方面取得顯著成績的學校?；疽笫牵?BR> 1．學校領(lǐng)導班子在貫徹國家語言文字法律法規(guī)、方針政策和規(guī)范標準方面認識明確，學校有健全的語言文字工作機構(gòu)、制度、機制，在語言文字工作制度化、規(guī)范化、科學化方面成績突出。
2．干部和教師了解國家語言文字法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范標準，師生員工有較高的語言文字規(guī)范意識。
3．高度重視教師語言文字基本功訓練，教師和行政人員普通話水平全面達標且整體水平明顯高于一般學校；學生能說標準或比較標準的普通話，熟練掌握和使用應(yīng)知應(yīng)會的規(guī)范漢字，熟練運用漢語拼音。
4．各科教學均重視培養(yǎng)學生的語言文字規(guī)范意識和應(yīng)用能力，語文教學注重聽說讀寫能力全面培養(yǎng)，在口語教學、寫字教學及考查和把語言文字規(guī)范化教育同現(xiàn)代信息技術(shù)教育相結(jié)合方面有探索、有特色、有經(jīng)驗。師范專業(yè)及其他與口語表達密切相關(guān)專業(yè)重視學生語言文字基本功訓練，堅持把普通話水平達標列入學生畢業(yè)條件，學生普通話水平在普遍達標的基礎(chǔ)上有較高的一級達標率。高等學校相關(guān)專業(yè)在語言文字應(yīng)用研究方面有高水平研究成果。
5．校園有良好的語言文字環(huán)境，師生員工在教育教學、會議和集體活動中均能自覺使用普通話和規(guī)范漢字，公文、印章、自編教材、教輔讀物、教學軟件以及標牌、櫥窗、墻報等環(huán)境用字規(guī)范，校辦報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)用語用字規(guī)范程度高。
6．普及普通話和語言文字規(guī)范化宣傳教育經(jīng)?；⑷谌胄@文化建設(shè)中，形式多樣，內(nèi)容豐富，有較強的吸引力和教育效果。積極參與全國推廣普通話宣傳周等社會宣傳活動，對社會普及普通話和語言文字規(guī)范化工作做出貢獻。
國家級示范校應(yīng)是普通話成為校園語言，教學和校園環(huán)境用字規(guī)范程度高，長期以來在“三納入一滲透”方面取得顯著成績的學校?；疽笫牵?BR> 1．學校領(lǐng)導班子在貫徹國家語言文字法律法規(guī)、方針政策和規(guī)范標準方面認識明確，學校有健全的語言文字工作機構(gòu)、制度、機制，在語言文字工作制度化、規(guī)范化、科學化方面成績突出。
2．干部和教師了解國家語言文字法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范標準，師生員工有較高的語言文字規(guī)范意識。
3．高度重視教師語言文字基本功訓練，教師和行政人員普通話水平全面達標且整體水平明顯高于一般學校；學生能說標準或比較標準的普通話，熟練掌握和使用應(yīng)知應(yīng)會的規(guī)范漢字，熟練運用漢語拼音。
4．各科教學均重視培養(yǎng)學生的語言文字規(guī)范意識和應(yīng)用能力，語文教學注重聽說讀寫能力全面培養(yǎng)，在口語教學、寫字教學及考查和把語言文字規(guī)范化教育同現(xiàn)代信息技術(shù)教育相結(jié)合方面有探索、有特色、有經(jīng)驗。師范專業(yè)及其他與口語表達密切相關(guān)專業(yè)重視學生語言文字基本功訓練，堅持把普通話水平達標列入學生畢業(yè)條件，學生普通話水平在普遍達標的基礎(chǔ)上有較高的一級達標率。高等學校相關(guān)專業(yè)在語言文字應(yīng)用研究方面有高水平研究成果。
5．校園有良好的語言文字環(huán)境，師生員工在教育教學、會議和集體活動中均能自覺使用普通話和規(guī)范漢字，公文、印章、自編教材、教輔讀物、教學軟件以及標牌、櫥窗、墻報等環(huán)境用字規(guī)范，校辦報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)用語用字規(guī)范程度高。
6．普及普通話和語言文字規(guī)范化宣傳教育經(jīng)?；⑷谌胄@文化建設(shè)中，形式多樣，內(nèi)容豐富，有較強的吸引力和教育效果。積極參與全國推廣普通話宣傳周等社會宣傳活動，對社會普及普通話和語言文字規(guī)范化工作做出貢獻。
7．以少數(shù)民族語言為主要教學語言的學校依法教學國家通用語言文字，在推廣普通話、加強漢語教學、漢語師資培訓等方面成績顯著，以漢語為教學語言的教師全部達到省級教育行政部門規(guī)定的普通話達標要求，師生員工在校內(nèi)應(yīng)使用漢語的場合使用普通話。
四、示范校的產(chǎn)生
1．示范校分為國家級示范校和省級示范校。國家級示范校在省級示范校中產(chǎn)生。
是否評定市級示范校，由省級教育行政部門、語言文字工作部門決定。
2．省級教育行政部門、語言文字工作部門根據(jù)本通知精神，參照教育部、國家語委近年來制定的有關(guān)學校語言文字工作的文件和評估標準（目錄見附件），結(jié)合本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）具體情況制定省級示范校的評估標準、操作辦法和審批程序。尚未進行過示范校評定工作的省、自治區(qū)、直轄市可以先行試點，逐步推開。
3．示范校應(yīng)具有多方面代表性，既有普通中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校、師范院校，也應(yīng)有普通高等學校，既有全日制學校，也應(yīng)有成人教育學校及其他教育單位，應(yīng)當特別注重加強農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)的示范校創(chuàng)建工作。
4．教育行政部門、語言文字工作部門按照標準評估認定示范校，并進行表彰獎勵。
5．省級示范校原則上2-3年命名一次。
6．教育部直屬高校的語言文字工作實行屬地管理，參加所在省份的示范校創(chuàng)建和評選活動。
7．國家級示范校由省級教育行政部門、語言文字工作部門從本省（自治區(qū)、直轄市）的省級示范校中選拔，并向教育部、國家語委申報。國家級示范校的申報名額和批準程序由教育部語言文字應(yīng)用管理司另發(fā)。
五、加強領(lǐng)導，落實措施，推動示范校創(chuàng)建活動健康發(fā)展1．示范校分為國家級示范校和省級示范校。國家級示范校在省級示范校中產(chǎn)生。
是否評定市級示范校，由省級教育行政部門、語言文字工作部門決定。
2．省級教育行政部門、語言文字工作部門根據(jù)本通知精神，參照教育部、國家語委近年來制定的有關(guān)學校語言文字工作的文件和評估標準（目錄見附件），結(jié)合本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）具體情況制定省級示范校的評估標準、操作辦法和審批程序。尚未進行過示范校評定工作的省、自治區(qū)、直轄市可以先行試點，逐步推開。
3．示范校應(yīng)具有多方面代表性，既有普通中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校、師范院校，也應(yīng)有普通高等學校，既有全日制學校，也應(yīng)有成人教育學校及其他教育單位，應(yīng)當特別注重加強農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)的示范校創(chuàng)建工作。
4．教育行政部門、語言文字工作部門按照標準評估認定示范校，并進行表彰獎勵。
5．省級示范校原則上2-3年命名一次。
6．教育部直屬高校的語言文字工作實行屬地管理，參加所在省份的示范校創(chuàng)建和評選活動。
7．國家級示范校由省級教育行政部門、語言文字工作部門從本省（自治區(qū)、直轄市）的省級示范校中選拔，并向教育部、國家語委申報。國家級示范校的申報名額和批準程序由教育部語言文字應(yīng)用管理司另發(fā)。
1．各級教育行政部門要將這項工作列入工作規(guī)劃和議事日程，把開展示范校創(chuàng)建活動作為全面實施素質(zhì)教育，不斷提高教育教學質(zhì)量的重要抓手。具體實施由語言文字工作部門牽頭，政策法規(guī)、教育督導、師資培訓、師范教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、學前教育、成人教育等有關(guān)部門積極協(xié)作，督促各級各類學校做到語言文字工作有機構(gòu)、有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎罰，積極開展示范校創(chuàng)建活動。
2．為有效推動示范校創(chuàng)建活動，要求各級各類學校將普及普通話和語言文字規(guī)范化的要求納入培養(yǎng)目標和常規(guī)管理之中；各級教育督導部門要將此要求列入督導指標，作為一項常規(guī)工作加強對學校的督促檢查。各級教育行政部門要堅持將普通話水平達標作為教師資格認定和聘用條件之一，將教師普通話培訓成績與在教學中使用普通話和規(guī)范漢字的情況作為業(yè)務(wù)考核、職務(wù)晉級、評優(yōu)評先的條件。對已取得普通話達標等級證書但普通話水平下降的教師，要進行再培訓；對普通話達標后仍用方言進行教學的教師，要批評教育，拒不改正的，要做出相應(yīng)處理。有條件的省市，應(yīng)逐步提高青年教師的普通話等級達標要求。
編輯：教科室